11月７日＆８日に行われる高円寺の大文化祭『高円寺フェス』
今年は昨年よりさらにパワーアップしています。
ゲストも。大槻ケンヂ、みうらじゅん、泉麻人など、高円寺っぽい顔ぶれです。
私は実行委員をやっていまして、
今日は当日のボランティア説明会をしました。
ちょっと募集を呼びかけるだけで100人くらい集まっちゃうんだから
すごいですよねぇ 高円寺って。
高円寺フェスは、音楽、アート、演芸、お笑い、露店やフリーマーケット、ファッションショー、ゲームなどなど、170件以上のフェスの参加店が趣向を凝らして用意した催しが、各お店で・ライブハウスで・ホールで・路上で・駅前で、と街の至るところで行なわれる、まさに大文化祭！なイベントです。
今週末は、高円寺をのぞいてください☆
きっと元気を補給できますよ。
顕在化していないだけで、無理をしている家庭は多いのではないでしょうか。
その中で、非常勤職員の中には、常勤職員と同じ仕事をしている人や
ワーキングプア状態にある人も存在することを指摘しました。
職員が安心して働くことができなければ、区民サービスに影響が出ることになるし
そもそも区が率先して安定雇用の模範を示すことが大事だと思うからです。
その結果、今年４月から給与改定がされ改善されたことは、以前書いたとおりです。
そしてさらに、９月議会後には継続雇用が可能になることが発表されました。
これまでは雇用年限（６年）満了後、１年空けなければ次の募集に応募できない
こととなっていましたが、今後は応募して採用されれば引き続いて働くことができるように
なりました。これも大きな一歩です。
非常勤は区職員全体の３分の１を占め、欠かせない重要な存在になっていることを
区も認識してきていると理解します。
今年の８月６日、田母神俊雄氏（前航空幕僚長）が広島で講演を行い
日本は被爆国として核武装するべきだと主張しました。
その後杉並でも２回ほど田母神氏の講演会があり、それぞれ1000人を超える人が
集まったと聞いています。しかも「核武装しよう！」の声に参加者たちは
拍手喝采で盛り上がったそうです。
そしてさらに驚くのは、この10月には２回にわたって山田区長と対談するというのです。
１回は拉致被害者支援のシンポジウム。２回目は区長の出版記念パーティー。
原水禁運動発祥の地である杉並区で、その長である山田区長が、なぜ核武装をめざす
田母神氏と対談するのでしょうか。
来年から区立幼稚園６園を廃止して、全園を区独自の「子供園」にします！
と教育委員会から報告がありました。
理由としては、①３歳児の待機児解消 ②区立幼稚園の定員充足率が平均７割
③保護者のあらたなニーズに対応するため ということです。
たしかに、保育園は待機児童が多いのに、幼稚園は定員充足率が平均７割で
どうにか利用できないかという話は以前からありました。
保護者からも、就労の有無に関わらず預けたいという要望や、保育の中で教育を
受けさせたいという声があり、幼保一元化を求める動きが出てきたことは理解しています。
…が、それにしても急すぎる展開です。
今回の改革では、３歳児枠が設けられ、４・５歳児についても
長時間保育枠がつくられるために、これまでの幼稚園枠は128名から
35名にまで削減されてしまうのです。そうなれば逆に、今度は幼稚園の
待機児童が生まれてしまうことになります。
また、幼稚園と保育園の子どもを同時に預かるために子どもの一日の過ごし方も
大きく転換することになります。
朝は７時半から保育園タイムの子が登園。
９時から14時は、全員が一緒に過ごすコアタイム。
幼稚園の子は14時でお迎えが来て、保育園の子は夕方まで預かる。
と、そこまでは決まっているのですが、具体的な育成プログラム内容は
これから検討するそうです。
さらに、保育園の子はお昼寝もなければ給食もない！（お弁当持参）
体力的にも精神的にも負担が大きい！
また、幼稚園教諭（文科省管轄）と保育士（厚労省管轄）が連携して
仕事をするためには一定の時間が必要です。
そんなこんなで課題は山積みなので、慎重にしなければならないのに、
11月には入園の申し込みを開始し、来年から２園ずつ開始することを
先に決定してしまったのです。
８月に突然知らされた区立幼稚園の保護者のみなさんは大混乱しています。
改革への不安と、区への不信の声が多数届いています。
育成プログラムが12月に発表されるのですが、入園申し込みは11月。
何も決まってない状況で選択できるわけがないですよね。
本来なら、幼稚園の保護者と話し合いを重ね、検討を重ねて理解を
得てから徐々に転換をしていくべきで、それはできたはずです。
無謀＆強引！
う～ん 図書館問題と同じだなぁ。
どーしてそんなに急いでいるのか？？ 疑問でした。
「保護者の幼保一元を望む声があるから」とは言っても
幼稚園の子を犠牲にしてつくるのはやりすぎでしょ！ と思いますよね。
多分、もうひとつの理由「３歳児の待機児解消」
これが大きいと思います。
これまでも杉並区は、毎年、待機児童が多数出ていたのですが
認可園は増やさずに、認証保育園（認可外）を作ることで対応してきました。
認証は０歳～２歳児対象。その結果、３歳になったときに再び
預ける場所がないという事態になってしまったのです。
※認証保育園は、都の基準を満たした保育園で、
認可園よりも設置基準が緩く、多くは園庭のないビルの一角に
設置されています。
昨年のように、待機児童が急増した場合、
迅速な措置として認証を設置することは必要と思います。
しかし、それはあくまで緊急策であり、長期的な視点で保育需要を
考えれば、就学時まで安心して預けられる認可園の設置も進めるべきでした。
（今後も少なくとも５年間は毎年200～300人程度の待機児童が出ると予想されています。）
私も議会に入ってから何度も要求してきました。
そして、やっと今回の議会で補正予算が組まれ、認可園３箇所の新設と３箇所の拡張で、計135名の定員が確保されることが決まりました。そこは一歩前進したのでよかったと思います。
ただ、区の方針としては、認可園だけでなく、認証、グループ保育室、保育ママを増やすことで、全体としてなんとか間に合わせようとしているため、そうした取り組みの一貫として、幼稚園改革に目が向けられたのです。
私は、まずは保育園の待機児童の解消に取り組み、解決してから、その上で、あらたなニーズ（幼保一元化）に応えるという順序で進めるべきだと考えています。
たとえば、幼稚園の空き定員分は、グループ保育室にすることもできます。そこで少しずつ幼稚園と交流をしていけばよいと思うのです。
あらたなニーズに応えるために、必要とされている幼稚園定員を削減するというのでは本末転倒です。
うまく数あわせができればよいということではないはずです。
誰のための改革なのか。
今からでも遅くない。いったん凍結して、丁寧にプロセスを踏んでほしい。
・・・という内容を委員会で話しました。
公立幼稚園の廃止→「子供園」への転換 は、
次回の11月議会で上程されます。
「公立幼稚園に入れなくなった人はどうすればよいのか？？」
「公立幼稚園は私立幼稚園を補完するためにつくったものなので
公立に入れなければ私立に行ってください」
というのが区の見解でした。
では、公立と私立で保護者の負担を比較してみるとどうか。
★私立―入園料：平均９万円（区の補助は３万円）月額：25000円前後
―そのほかに、施設費、楽器や道具の購入、行事の参加費など
比べものにならない出費だと聞いています。
ちなみに、保育園も同様の問題があります。
認可園に入れずに、やむを得ず認証を選択する人にしてみれば
同じ税金を払っているのに不公平ですよね。
区は幼稚園の料金について、22年度４月から見直しをするとしています。
また、認証の保育料についても、議会の指摘を受けて一律１万円の補助増額を決めました。
負担の軽減については引き続き要求していきたいと思います。
８月末時点で、杉並区の申請率は８３．５％
東京23区でワースト３です。
締め切りは１０月１５日（木）（消印有効）です。
お急ぎください！
ちなみに、私は定額給付金には反対してきました。
だって、自公の選挙対策のためのばら撒きでしかなかったので。
総額２兆円。保育園や特養老人ホームを建てれば
待機者すべて解消できたのではないでしょうか。
本当に支援が必要な人たちをサポートする制度設計にこそ
税金は使われるべきでした。
（私は「ＮＰＯ法人 しんぐるまざぁず・ふぉーらむ」に寄付しました。
そういう方法もあります。）
それはともかくとして、
未申請の方は、きっと辞退ではなく、知らないとか忘れてるだけ
という人がほとんどだと思います。
早急にご確認をお願いします。
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【受付日時】午前8時30分～午後５時（月～金曜日。祝・休日を除く）
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